El pasado 25 de octubre el pueblo chileno concurrió a participar de un plebiscito histórico que junto con poner término a la Constitución de 1980, la llamada Constitución de Pinochet, permitía iniciar un proceso de redacción de un nuevo texto constitucional, mediante el expediente de una Convención Paritaria y 100% electa por la ciudadanía, opción que finalmente obtuvo una aprobación del orden del 80%.
Esta será la primera vez en más de 200 años de historia que
nuestro país tendrá el derecho a elegir representantes que deberán redactar y
proponer una nueva carta fundamental, la que será sometida a un plebiscito de
salida con participación obligatoria. Todos los textos constitucionales
anteriores han sido redactados por juristas e intelectuales. Estamos por tanto
frente a una experiencia inédita profundamente democrática.
Queda pendiente la discusión en el Congreso Nacional acerca
de la participación de los pueblos originarios por medio de escaños reservados,
lo que sería un anticipo de su reconocimiento constitucional y una
manifestación de un nuevo trato más digno para quienes representan una parte de
nuestro ADN cultural y genético. Somos una nación mestiza y ya es tiempo de
reconocerlo y de sentirnos orgullosos de nuestras raíces.
Ahora que la Convención Constitucional es una realidad que
tomará cuerpo el próximo 11 de abril de 2021 en elecciones generales de
alcaldes, concejales, gobernadores regionales y constituyentes, muchos
ciudadanos se sentirán llamados a postularse a esta Convención y surge la
pregunta sobre los requisitos exigidos para el cargo.
Al efecto debemos aclarar que el acuerdo político que dio
origen a esta Convención estableció que sus integrantes deberán cumplir los
mismos requisitos exigidos para ser diputado de la República y que se elegirán
por las mismas reglas vigentes para la elección de dichos parlamentarios. En
otras palabras se elegirán en 28 distritos desde Arica a Magallanes y para
postular se requiere ser ciudadano o ciudadana con derecho a voto, tener
cumplidos 21 años de edad, haber cursado la enseñanza media o equivalente y
tener RESIDENCIA EN LA REGIÓN a que
pertenezca el distrito electoral correspondiente durante un plazo NO INFERIOR A
2 AÑOS, contado hacia atrás desde el día de la elección.
En lo personal, estoy de acuerdo con los requisitos pero creo
que no es bueno usar el sistema de distritos parlamentarios actualmente
existentes porque reproduce la sobre representación de la Región Metropolitana
en función de su número de habitantes y algunas regiones, por el contrario,
sólo elegirán 3 representantes.
En otras palabras, era el momento de un nuevo trato paritario
entre regiones del país, las que por tratarse de un momento refundacional de la
República deberían concurrir con igual número de representantes a la
convención. Llegó el momento de construir un Chile con mayor equidad
territorial y que cada región tenga el mismo trato independiente del número de
su población.
Tal vez todavía estemos a tiempo de introducir correcciones,
falta definir cupos para pueblos originarios, podríamos aumentar el número de
constituyentes, para fomentar la participación ciudadana, y adicionalmente,
establecer una representación equilibrada entre regiones. Estoy seguro que otro
Chile más descentralizado y con verdadera autonomía regional comenzaría a
escribirse.
Abogado y Magister en Gerencia y
Políticas Públicas